原创 高质量发展亲历者说｜郑州数据交易中心潘新民：数据交易中查看特马心要统一全产业链行业数据
中新网1月9日电(中新财经记者 左雨晴) “将数据作为生产要素是发展新质生产力的必然要求。”郑州数据交易中心总经理潘新民近日在接受中新财经专访时表示，传统生产力和增长路径已无法满足当前的社会经济发展需求，数据作为新型生产要素，已成为拉动经济增长的重要引擎。
近年来，我国积极探索推进数据要素市场化，加快构建以数据为关键要素的数字经济，取得了积极进展。
“区域更多是数据的需求者，行业偏向数据的供给者。培育数据要素市场过程中，如何汇聚行业数据是一大难题。”在谈到培育区域数据要素市场时，潘新民表示，只有以行业数据为牵引，才能更好整合区域数据，赋能区域经济的转型升级和产业的数据化。“数据交易机构要集中精力，基于龙头企业，逐渐统一全产业链的行业数据空间建设，才是破局城市数据空间和行业数据空间打通的关键所在。”
潘新民介绍，作为河南省唯一持有权益类交易牌照的数据交易机构，郑州数据交易中心立足于全域数据汇聚地、数据要素市场综合服务商、数据要素市场培育推动者、数字经济发展的试验田等四大功能性定位，在制度创新、生态培育、平台建设、场景应用、新业态探索、商业模式等多个方面实现了从0到1的突破，并开始从1到100的快速协同和复用，着力打造“12345+N”的数据要素市场培育模式。
日前，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》，以充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济。《意见》提出，完善企业数据权益形成机制。推动数据持有权、使用权、经营权等分置运行，鼓励探索市场化、场景化的“授权使用、分享收益”新模式。
“数据交易最难的5个问题是确权难、定价难、互信难、入场难、监管难，数据交易机构的建立恰恰解决了这几大难题。”潘新民指出，数据交易机构要加强基础设施建设、数据供给、场景应用，充分释放数据价值，激活数据要素潜能，加速构建数据要素产业生态。
“无场景不交易，数据交易机构不仅要做数据交易的综合服务商，更要做好数据要素市场的培育者和数据交易流通的综合枢纽。”潘新民说。(完)
18。推动内陆口岸经济创新发展。支持乌鲁木齐药品进口口岸建设，提升口岸运营水平。支持开展国际航线航班保税航油加注业务。研究开展国际邮件和跨境电商商品搭乘中欧班列（乌鲁木齐）出口等业务。积极引进国际物流企业，完善流通加工、包装、信息服务、物流金融等物流服务，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。支持探索口岸联动发展，加快“单一窗口”优化升级，推动“智慧海关、智能边境、智享联通”建设与发展。依托现有机构构建统一高效的口岸监管体系。开展口岸综合绩效评估，清理规范口岸收费。完善口岸联防联控机制，推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助。
20。推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设，创新文化服务海外推广模式，开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动，打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地，打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势，依托新疆自然风光和人文风情，打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊，带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路，研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划，委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务，对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持，鼓励高校招收自费来疆留学生，培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。
可见，由于“商转公”过程相对复杂且牵涉购房者、银行、公积金三方面的利益关系，目前允许“商转公”的城市并不多，即使在允许的城市也有不少限制，真正申请成功的购房者占比不高。
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