当前，全球经济增速放缓，地缘政治风险显著上升，影响外商直接投资，同时各国引资竞争日趋激烈，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升对中国吸引外资带来一定挑战。

　　毛宁指出，香港国安法制定实施的三年，正是香港从由乱到治走向由治及兴的三年，也是国际社会对香港前景投下信任票的三年。23条立法通过后，香港高质量发展和高水平开放将得到更好保障，广大香港市民和国际投资者都将从中受益。美国自己出台了大量维护国家安全的法律，却对香港《基本法》第23条立法泼脏水、贴标签，完全是赤裸裸的政治操弄和虚伪双标。

　　她表示，刚刚结束的公众咨询表明，香港社会各界对23条立法有强烈共识。23条立法惩治的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子，将依法保护香港居民，根据香港《基本法》和有关国际公约，适用于香港有关规定享有的各项权利和自由，外国在港公民、投资企业也依法受到保护。23条立法域外使用完全符合国际法以及各国各地区的普遍实践。有关国家秘密和外部干预的定义，充分考虑香港特区实际情况及各国通行做法，合理合法，无可非议。