原创 四川省政协委员黄莉：发挥清洁能源优势 应对欧盟香港2023精准资料绿色贸易壁垒
中新网成都1月23日电 (单鹏)“CBAM实施是把‘双刃剑’，一方面增加了部分行业的出口成本并削弱其国际竞争力，导致部分碳排放量较高的供应链上下游企业面临出局困境；另一方面则有利于发挥清洁能源优势，推动企业加快产业结构调整，努力提升绿色经济国际竞争力。”近日，四川省政协委员、四川省贸促会会长黄莉在成都参加四川省两会时表示。
CBAM是指欧盟碳边境调节机制，也被称为欧盟碳边境税或碳关税。作为新型绿色贸易壁垒，CBAM是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费，将于2026年1月1日起正式实施。目前CBAM覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢6大类产品。
中国出口欧盟“CBAM覆盖产品”总额位居全球首位，欧盟是四川的第三大贸易伙伴。黄莉分析称，短期内CBAM对四川出口欧盟影响有限；但从长远来看，四川对欧盟出口机械及运输设备中，包含了大量钢铁及铝产品的间接出口，“如果未来欧盟将CBAM覆盖范围延伸至钢铁和铝行业的下游，将对四川出口造成重大影响。”
据了解，四川省作为中国清洁能源发展的重要省份之一，近年来在清洁能源领域取得了显著成效。数据显示，四川水电装机突破9700万千瓦、占电力总装机75%，年发电量达到3860亿千瓦时，装机容量和发电量均居全国之首；风电装机达890万千瓦，光伏发电装机达840万千瓦，风光等新能源日发电量达1.5亿千瓦时，在新型电力系统构建中作用愈发突出。
为积极应对绿色贸易壁垒，黄莉认为要进一步用好四川清洁能源优势，探索建立国际化绿电制造认证体系以及与国际市场接轨的绿电制造证明书体系，例如实施“绿色低碳型企业证书”和“国际低碳贸易证书”，为四川企业提供绿电信用“背书”。
黄莉还建议加大对企绿色低碳转型支持力度，对企业提供更大力度的政策支持和资金补助，如税收优惠、补贴和奖励措施，鼓励企业进行低碳技术的研发和创新，采用清洁能源和高效节能技术和设备，建立和完善碳排放数据收集与管理机制；支持企业申报绿色制造企业，开展工业产品绿色设计示范，参与国际碳市场交易，降低企业的碳成本。
在完善涉及欧盟碳关税企业服务方面，黄莉建议定位受欧盟碳关税影响较大的铝制品、化工、钢铁等主要生产企业，精准开展CBAM政策宣介，组织企业碳数据申报专题培训，规范指导数据填报；指导企业充分运用中国贸促会“智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算系统”，开展欧盟碳关税自我评估核算和碳数据核算；联合有关部门或研究机构为企业出具欧盟碳排放和碳关税报告，供企业测算过渡期和正式征收碳关税后出口欧盟的成本，帮助企业融入全球绿色低碳供应链。(完)
会议指出，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。
会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略重点领域和薄弱环节的优质金融服务，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略，区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
7。培育外贸新业态新模式。推动建设边境仓、海外仓，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建多仓联动跨境集运模式。支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础，按程序申请开展市场采购贸易方式试点。集聚供应链管理、贸易中间商等功能性企业，探索开展离岸贸易，培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务。支持自贸试验区内符合条件的企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。建立“一次检测、一次运输、一体化作业”整车保税仓储“三个一”监管模式。整合中亚粮食、棉花等优势农产品资源，支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务。
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