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“这是冷战后和平四面受敌的一年”“这是‘全球南方’加快崛起、全球治理深刻变革的一年”……回首即将结束的2024年，国际观察人士普遍认为，它将在人类发展历程中留下不同寻常的一笔。

这一年，国际局势变乱交织、地缘冲突延宕升级、“脱钩断链”愈演愈烈，人类社会面临何去何从的关键抉择。这一年，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代之问，中国清晰作答——坚定践行多边主义，积极促进国际合作，全力支持“南方发展”，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和确定性。

“人类是休戚与共的命运共同体，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上……”面对鼓动“新冷战”和大国竞争的噪音，中方倡导“同球共济”，为推动全球治理变革贡献了一系列方案与行动，获得各方普遍认同与支持，成为烙刻在2024年的鲜明印记。

为恢复世界和平奔忙

如果让世界各地的人们描述对2024年的直观感受，一个共识是：世界更动荡了——乌克兰危机进入第三年，战场拉锯胶着；巴以新一轮冲突持续外溢，造成惨烈人道主义灾难，深刻冲击中东安全格局；不时发生的严重恐袭、日益加剧的军备竞赛等，加剧了人们的不安全感。

作为联合国安理会常任理事国，中国这一年积极为恢复世界和平奔走，为挽救人类生命努力。比如，为应对乌克兰危机，中国派出特使开展三轮穿梭斡旋，与巴西联合发表“六点共识”，会同全球南方国家发起“和平之友”小组，为化解危机汇聚共识。

再比如，面对巴以新一轮冲突，中方推动安理会通过首份加沙停火决议，促成巴勒斯坦各派别举行和解对话并签署《北京宣言》，强调解决巴以冲突的根本出路是落实“两国方案”。年末，叙利亚政局突变，中方强调坚持“叙人主导、叙人所有”原则，帮助叙利亚维护主权、恢复稳定。巴西总统卢拉称赞说，中国领导人倡导和平而非战争、合作而非对抗、创造而非破坏，为世界作出了榜样。尼日利亚总统提努布指出，中国是维护全球和平与稳定的强大力量。

中国人爱好和平，也在深刻思考，怎样才能从根本上消除日益凸显的全球安全赤字。从主张上海合作组织建设和平安宁的共同家园，到倡议中非建立落实全球安全倡议伙伴关系，再到提出建设“和平金砖”、做共同安全的维护者，2024年，中国国家主席习近平在一系列多边场合倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，积极推动落实全球安全倡议。

目前，这一倡议已得到119个国家和国际组织的支持，成为具有全球影响力的国际共识。塞舌尔总统拉姆卡拉旺说，全球安全倡议等中国提出的一系列重大倡议，为人类在多边主义机制下实现和平、相互尊重、互利共赢提供了有益启迪。

言行合一促世界经济增长

“中方继续推动对话与合作，推动建立更加公平、更具包容性的全球经济治理体系。”2024年，国际社会对中国经济角色作出这样的评价。

建设一个什么样的世界经济？怎么通过完善全球治理来实现目标？这是全球经济治理首先要回答的问题。早在2016年二十国集团(G20)杭州峰会上，中国便全面阐述了全球经济治理观——以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标。

2024年，世界经济复苏乏力，粮食和能源等多重危机叠加，单边主义、保护主义不断抬头，经济版图碎片化风险加剧。如何用有效、有为的全球经济治理，为世界经济增长提供新动力？

在11月举行的G20里约峰会上，中方就完善经济、金融、贸易、数字、生态、安全等领域治理提出具体主张，强调建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济。这为新形势下完善全球经济治理作出了细致规划。墨西哥国际政治专家赫拉尔多•托雷斯•巴尔德斯指出，二十国集团平台上的中国主张、中国倡议，展现中国引领全球治理变革、推动平等有序的世界多极化与普惠包容的经济全球化的决心。

“公正”是中国推动全球经济治理的关键所在。从倡议建设“公正金砖”，到呼吁“开展世界银行股权审议，推进国际货币基金组织份额占比调整”“继续推进世界贸易组织改革”“确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为‘富国和富人的游戏’”，这些“中国主张”不遗余力地为“全球南方”争取话语权，让全球经济治理更加符合国际力量对比变化。

“开放”是中国完善全球经济治理的应有之义。12月17日，在中国发布全面放宽优化过境免签政策后，“China Travel”“周五下班去中国”“下一站，中国”等词在国际社交平台上掀起热潮。从持续缩减外资准入负面清单，到全面放开制造业准入，再到激活亚太自贸区进程，中国持续推进贸易和投资自由化便利化，有力对冲了单边主义与保护主义，为全球经济增长注入新动能，为外资创造更多共享机遇。

数据显示，2024年前11个月，中国新设立外商投资企业52000多家，同比增长8.9%，“投资中国”品牌持续擦亮，“下一个‘中国’，还是中国”更加深入人心。德国蔡司大中华区总裁兼首席执行官福斯特说，在中国做生意最大的优势之一是中国经济发展非常有规划。法国欧莱雅集团董事长安巩说：“我对中国经济持续增长非常有信心。”

各国共同发展才是真发展

12月18日，“新上海”轮经过23天的航行，从秘鲁钱凯港抵达上海洋山港，标志着“从钱凯到上海”海运航次首次实现双向贯通。一个多月前，中国国家主席习近平和秘鲁总统博鲁阿尔特共同见证了这条新时代亚拉陆海新通道的开启。

从共建“一带一路”到落实全球发展倡议，中国这些年持续向世界提供国际公共产品。这是因为中国深刻认识到：世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。“不让任何一个国家在现代化道路上掉队”，中国一直在努力。

2024年，共建“一带一路”倡议开启新的金色十年。全球发展倡议已动员近200亿美元发展资金、开展了1100多个项目，80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”。回首这一年，“推动”“落实”“实施”成为中国支持共同发展的高频词。

在G20里约峰会上，习主席宣布中国支持全球发展的八项行动，在减贫、粮食安全、科技创新等关键领域加强同各国合作。在中非合作论坛北京峰会上，中方推出中非携手推进现代化十大伙伴行动，其中包括给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。法国席勒研究所研究员塞巴斯蒂安·佩里莫尼评价说，中国以实际行动向世界展示了互利共赢、共同繁荣的实践路径。

值得一提的是，中国坚持创新驱动，为世界发展注入新动能。从支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，到强调“把产业附加值留在非洲”，再到同阿拉伯国家打造更富活力的创新驱动格局，中国不断以中国式现代化，“推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化”。

摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴说，中国积极分享经验、提供技术，让更多发展中国家人民过上好日子。阿根廷布宜诺斯艾利斯大学高级研究员吉奥达诺评价说，中国承担起携手广大发展中国家实现现代化、促进世界发展繁荣的历史责任。

让“全球南方”声音更响亮

“‘全球南方’正在发挥新的力量……当前国际政治正在经历一场全球架构的重大变革。”这是德国《商报》网站对年底G20里约峰会的评价。

“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。2024年，从“大金砖合作”开局起步，到非盟首次以第21个成员身份参加G20里约峰会，“全球南方”影响力进一步提升，成为国际秩序变革的关键力量。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建认为，“全球南方”的崛起，意味着世界格局的多极化发展越来越清晰，也让世界意识到它是一股坚韧的全球性力量，更自觉地追求平等的经济和政治权利，并要求在完善全球治理方面发挥更重要作用。

作为“全球南方”的天然成员，中国一直为提升“全球南方”的声音贡献力量。从呼吁金砖发挥“全球南方”的第一方阵作用，到建议国际经济组织与时俱进增加“全球南方”代表性和话语权；从联合南方国家共同发起“开放科学国际合作倡议”，到提出“人工智能能力建设普惠计划”，2024年，中方通过一系列主张与举措深化南南合作，推动各方共建更加开放包容的“全球南方”。

按照计划，2025年开年，将有9个国家正式成为金砖伙伴国，“全球南方”力量将进一步壮大。在中国社会科学院拉丁美洲研究所国际关系室主任周志伟看来，“全球南方”最重要的任务是维护全球的稳定性，包括促进世界和平以及保证有序的全球经济环境，为推动人类进步作出“全球南方”贡献。

2024年即将过去，2025年正在走来。多个国际分析机构发布预测称，新的一年多重风险将显著上升，全球治理需要更多努力。置身动荡世界，无惧风险挑战，中国将继续坚定做和平的力量、团结的力量、开放的力量、正义的力量、包容的力量，坚持“同球共济”，推动构建人类命运共同体，与各方一道开创更美好的未来。

(国际锐评评论员)