2023年年底，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知，明确提出了数据的“资产属性”：经依法授权具有公共事务管理和公共服务职能的各级党政机关、企事业单位，将其依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的预期能够产生管理服务潜力或带来经济利益流入的公共数据资源，应当作为公共数据资产纳入资产管理范畴。

　　会上，福建省委常委、常务副省长郭宁宁表示，福建聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，创新推出营商环境数字化监测督导机制，政务服务更加便利、审批监管更加高效、政策落实更加精准、法治保障更加有力，全省营商环境建设态势良好，市场主体对营商环境的获得感不断提升。

　　城投平台是地方政府的“钱袋子”，号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资，地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率，从而提高融资效率、降低融资成本。